美国特朗普政府近期接连放松对俄罗斯能源领域的制裁，同时向乌克兰施压，引发美国国内和欧洲盟友的广泛反对。美国国务卿鲁比奥回应称，总统特朗普暂缓对俄实施制裁措施是为了分析制裁对世界和美国经济的影响。
分析人士认为，特朗普政府放松对俄制裁主要是为了在11月初的中期选举前平抑能源价格、争取选民支持。然而，这与美国政界近年来反俄挺乌的政治立场相悖，且抑制油价的效果存疑，因此在美国国内引发强烈反弹。
特朗普政府先是宣布放松对俄柴油贸易制裁，并称已与俄方达成由俄向美及全球市场提供柴油的协议。特朗普指责乌克兰袭击俄炼油厂导致油价飙升，要求乌方停止袭击俄炼油厂，并暗示乌克兰总统泽连斯基在结束俄乌冲突方面做得不够。
不久后，乌克兰声称其使用的美国“星链”卫星互联网系统军用版“星盾”遭限速，并且未收到美方针对俄军弹道导弹袭击的早期预警。舆论普遍认为，这是美方对乌方的施压。
9月17日凌晨，乌克兰首都基辅市第聂伯区遭多枚导弹袭击并升起浓烟。乌空军当天称，俄罗斯军队向基辅发射多枚导弹。
16日，特朗普签署行政令，豁免对俄罗斯实施的多项制裁措施，内容涉及他9月签署成法的《2026年格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》中的大部分条款。《纽约时报》指出，特朗普政府试图通过允许俄罗斯增加能源供应平抑全球油价，进而减轻共和党在中期选举前的政治压力。特朗普也希望保留对俄政策的调整空间，避免国会立法过度限制行政部门的外交决策权。