华为和中兴在越南签署5G协议，正值越南面临美国关税、对华关系升温之际。11月28日，路透社援引七名消息人士称，这两家中国电信企业在越南赢得了一系列供应5G设备的合同，这表明中越关系日益密切，引发了西方官员的担忧。
多年来，越南一直不愿在敏感基础设施中使用中国技术，但近几个月随着对华关系回暖以及对美关系因关税恶化，越南开始接纳中国科技企业。虽然瑞典爱立信和芬兰诺基亚获得了越南5G核心基础设施的合同，美国芯片制造商高通提供了网络设备，但此前未公开的采购数据显示，中国企业已在当地国有运营商的小型标案中取得招标项目。
今年4月，包括华为在内的一个财团获得了一份价值2300万美元的5G设备合同，而就在几周前，白宫宣布对越南商品加征关税。中兴也至少赢得了两份合同，总价值超过2000万美元，主要用于生产5G天线。今年首笔公开披露的交易出现在9月，即美国关税生效一个月后。
路透社报道指出，长期以来，美国威胁将中国承包商排除在越南数字基础设施之外，作为其在先进技术领域提供支持的关键条件。去年9月，路透社曾报道，美国敦促越南在其建造新海底电缆计划中避开与华海通信及其他中国企业合作，并警告选择中企可能阻碍美国企业在越南投资。
一段时间以来，华为和中兴被禁止进入美国电信网络，被认为对国家安全构成所谓“不可接受的风险”。瑞典和其他一些欧洲国家也采取类似限制措施。尽管如此，华为今年在越南的多项5G设备投标中落选，但一直在技术服务方面展开合作。6月，华为还与越南军方控股的主要电信运营商Viettel签署了5G技术转让协议。