美国政府近期向欧盟成员国施压，要求他们在即将举行的欧盟峰会上拒绝动用俄罗斯被冻结资产资助乌克兰的方案。特朗普政府官员绕过欧盟领导机构，直接与各成员国政府秘密联系，导致意大利、保加利亚、马耳他和捷克加入反对行列。一名欧盟高级官员表示，美国此举意在削弱欧盟。
此前，匈牙利、斯洛伐克等国已反对动用欧盟冻结的大约2100亿欧元俄罗斯央行资产支持乌克兰。乌克兰明年将面临717亿欧元预算缺口，如果资金在明年4月前无法到位，乌克兰将不得不削减公共开支。而根据美方制定的俄乌“和平计划”，美国希望将部分被冻结的俄罗斯资产用于由美国主导的乌克兰重建工作。
欧盟决定无限期冻结俄罗斯在欧盟境内的资产，并将在布鲁塞尔举行的欧盟峰会上研究如何利用这些资产为所谓的“赔偿贷款”作担保，以满足乌克兰未来两年的财政和军事需求。德国总理默茨在接受采访时警告称，若欧盟未能就援助乌克兰达成协议，将在未来数年内遭受严重损害。
《政治报》指出，欧洲成员国之间就如何使用俄罗斯被冻结资产资助乌克兰存在严重分歧，这暴露出整个欧洲大陆在应对新的世界秩序和美国施压方面存在深层次分裂。
