中国创新正迎来从“技术积累”到“价值创造”的关键转变。2025年中央经济工作会议对人才发展、区域协同、产业升级和人工智能治理进行了多维度部署，表明新的一年里，中国创新的重点将从广泛布局转向加速成果落地与应用转化。
创新指向应用，中国具备坚实基础。过去几年，中国在人工智能、具身智能、新能源等前沿领域取得了显著成就。国家知识产权局数据显示，中国已成为世界上首个国内有效发明专利拥有量突破500万件的国家，PCT国际专利申请量连续六年位居全球第一。大模型、AI手机、人形机器人、自动驾驶等创新技术正处于从技术突破迈向大规模应用的关键阶段。同时，中国拥有全球最完整的产业体系和广阔的市场，为创新成果转化提供了重要试验场和推进器。
作为极具代表性的创新领域，人工智能具有广泛的渗透性，能够推动生产和社会生活的变革。今年的中央经济工作会议提出深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧认为，当人工智能与实体产业深度融合时，将进一步推动整个社会的智能化进程。
创新驱动应用具有重大战略意义。面对复杂多变的外部环境，创新已成为推动高质量发展的关键变量。当创新成果大规模进入应用领域，将直接驱动产业升级，并形成替代传统增长模式的新动能。摩根士丹利首席经济学家邢自强指出，人工智能领域将是2026年中国经济增长的重要锚点之一。国务院发展研究中心研究员张立群也表示，当创新更具普遍性时，将激发更广泛的企业参与创新驱动进程。从国家出台文件加快场景培育、推动新场景大规模应用，到“十五五”规划建议强调科技与产业创新深度融合，再到本次会议明确“以苦练内功应对外部挑战”，推动科技创新与产业创新深度融合已成为核心任务之一。