在中国，带薪年休假的权利可以追溯至1994年颁布的劳动法，其规定劳动者连续工作一年以上的，可享受带薪年休假，但没有出台具体办法。直到2008年，《职工带薪年休假条例》（下文简称“条例”）正式施行。
条例规定：职工累计工作1到10年，年休假5天；10到20年，休10天；20年以上，休15天。因工作需要不能安排休假的，单位予以日工资收入300%的补偿。
这一条例仅有九百余字，出台至今已有18年。
2026年1月27日，人力资源社会保障部在新闻发布会上表示，将推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实该制度。
过去几年，公众围绕带薪年休假的核心议题，是增加休假天数和强制休假问题。
上海市劳动和社会保障学会青年学者专委会副主任李干对南方周末记者分析，此次修订大概率是“做加法”。
目前来看，有两方面可能：或是劳动者权益“做加法”，或是执行力度“做加法”。不管哪种可能，更要关注“做加法”怎么能转化为现实效力。
40%的职工没有带薪年休假
60%的职工能够享受到带薪年休假——2020年，人力资源社会保障部在对全国人大代表建议的答复中，提到了带薪年休假的普及程度。数字的另一面，是有40%的职工没有享受到这一法定权利。
