日本海上保安厅27日公布了2027财年的预算申请,总额达到3448亿日元(约合145.16亿元人民币),创历史新高。其中,1892亿日元用于能力提升,包括新造8艘大型巡逻船。海上保安厅表示,考虑到中国海警局船只在钓鱼岛附近的活动“日益频繁”,加上人员留存问题,将致力于实现巡逻船的高功能化并节省人力。中国专家认为,中国海警在钓鱼岛海域开展的是正常维权执法行动,而日方将其渲染成“安全威胁”,借此增加海上安保预算,本质上是把涉华海洋议题“安全化”,为扩张海上力量制造借口,也是日本安全战略针对中国倾向加剧的表现。
日媒称,这8艘大型巡逻船中有7艘将以应对“新型威胁”、强化钓鱼岛海域警备能力为目标部署。此外,日本政府正加紧推进无人机、无人船在日本海上保安厅的部署,以维持和加强日本周边海域的监视能力。预计今年12月将修订以钓鱼岛周边海域警备为重点的《海上保安能力强化方针》。
辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超表示,日本海上保安厅职能呈现出更加明显的“安全化”甚至准军事化趋势。近年来,该机构不断提升舰艇性能,扩大无人机、无人巡逻艇以及监视侦察等装备的运用,使其能力建设超出传统海上执法和救援范畴,带有更强的海上安全和准军事色彩。在这种趋势下,日方未来在钓鱼岛周边及东海等相关海域的活动能力可能进一步增强,或将加大海上摩擦与误判风险,需要地区国家高度警惕。




